最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋 (2006年12月30日最高人民法院審判委員會(huì )第1412次會(huì )議通過(guò)) 

中華人民共和國最高人民法院公告 

《最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2006年12月30日由最高人民法院審判委員會(huì )第1412次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2007年2月1日起施行。 

二○○七年一月十二日 

為了正確審理不正當競爭民事案件，依法保護經(jīng)營(yíng)者的合法權益，維護市場(chǎng)競爭秩序，依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的有關(guān)規定，結合審判實(shí)踐經(jīng)驗和實(shí)際情況，制定本解釋。 

第一條 在中國境內具有一定的市場(chǎng)知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品，應當認定為反不正當競爭法第五條第(二)項規定的“知名商品”。人民法院認定知名商品，應當考慮該商品的銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售區域、銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售對象，進(jìn)行任何宣傳的持續時(shí)間、程度和地域范圍，作為知名商品受保護的情況等因素，進(jìn)行綜合判斷。原告應當對其商品的市場(chǎng)知名度負舉證責任。 

在不同地域范圍內使用相同或者近似的知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，在后使用者能夠證明其善意使用的，不構成反不正當競爭法第五條第(二)項規定的不正當競爭行為。因后來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入相同地域范圍而使其商品來(lái)源足以產(chǎn)生混淆，在先使用者請求責令在后使用者附加足以區別商品來(lái)源的其他標識的，人民法院應當予以支持。 

第二條 具有區別商品來(lái)源的顯著(zhù)特征的商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢，應當認定為反不正當競爭法第五條第(二)項規定的“特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢”。有下列情形之一的，人民法院不認定為知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢： 

(一)商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號; 

(二)僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數量及其他特點(diǎn)的商品名稱(chēng); 

(三)僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀，為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值的形狀; 

(四)其他缺乏顯著(zhù)特征的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢。 

前款第(一)、(二)、(四)項規定的情形經(jīng)過(guò)使用取得顯著(zhù)特征的，可以認定為特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢。 

知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢中含有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數量以及其他特點(diǎn)，或者含有地名，他人因客觀(guān)敘述商品而正當使用的，不構成不正當競爭行為。 

第三條 由經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、營(yíng)業(yè)用具的式樣、營(yíng)業(yè)人員的服飾等構成的具有獨特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象，可以認定為反不正當競爭法第五條第(二)項規定的“裝潢”。 

第四條 足以使相關(guān)公眾對商品的來(lái)源產(chǎn)生誤認，包括誤認為與知名商品的經(jīng)營(yíng)者具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系的，應當認定為反不正當競爭法第五條第(二)項規定的“造成和他人的知名商品相混淆，使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品”。 

在相同商品上使用相同或者視覺(jué)上基本無(wú)差別的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，應當視為足以造成和他人知名商品相混淆。 

認定與知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢相同或者近似，可以參照商標相同或者近似的判斷原則和方法。 

第五條 商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢屬于商標法第十條第一款規定的不得作為商標使用的標志，當事人請求依照反不正當競爭法第五條第(二)項規定予以保護的，人民法院不予支持。 

第六條 企業(yè)登記主管機關(guān)依法登記注冊的企業(yè)名稱(chēng)，以及在中國境內進(jìn)行商業(yè)使用的外國(地區)企業(yè)名稱(chēng)，應當認定為反不正當競爭法第五條第(三)項規定的“企業(yè)名稱(chēng)”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的企業(yè)名稱(chēng)中的字號，可以認定為反不正當競爭法第五條第(三)項規定的“企業(yè)名稱(chēng)”。 

在商品經(jīng)營(yíng)中使用的自然人的姓名，應當認定為反不正當競爭法第五條第(三)項規定的“姓名”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等，可以認定為反不正當競爭法第五條第(三)項規定的“姓名”。 

第七條 在中國境內進(jìn)行商業(yè)使用，包括將知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢或者企業(yè)名稱(chēng)、姓名用于商品、商品包裝以及商品交易文書(shū)上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，應當認定為反不正當競爭法第五條第(二)項、第(三)項規定的“使用”。 

第八條 經(jīng)營(yíng)者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認定為反不正當競爭法第九條第一款規定的引人誤解的虛假宣傳行為： 

(一)對商品作片面的宣傳或者對比的; 

(二)將科學(xué)上未定論的觀(guān)點(diǎn)、現象等當作定論的事實(shí)用于商品宣傳的; 

(三)以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。 

以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。 

人民法院應當根據日常生活經(jīng)驗、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實(shí)和被宣傳對象的實(shí)際情況等因素，對引人誤解的虛假宣傳行為進(jìn)行認定。 

第九條 有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得，應當認定為反不正當競爭法第十條第三款規定的“不為公眾所知悉”。 

具有下列情形之一的，可以認定有關(guān)信息不構成不為公眾所知悉： 

(一)該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟領(lǐng)域的人的一般常識或者行業(yè)慣例; 

(二)該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結構、材料、部件的簡(jiǎn)單組合等內容，進(jìn)入市場(chǎng)后相關(guān)公眾通過(guò)觀(guān)察產(chǎn)品即可直接獲得; 

(三)該信息已經(jīng)在公開(kāi)出版物或者其他媒體上公開(kāi)披露; 

(四)該信息已通過(guò)公開(kāi)的報告會(huì )、展覽等方式公開(kāi); 

(五)該信息從其他公開(kāi)渠道可以獲得; 

(六)該信息無(wú)需付出一定的代價(jià)而容易獲得。 

第十條 有關(guān)信息具有現實(shí)的或者潛在的商業(yè)價(jià)值，能為權利人帶來(lái)競爭優(yōu)勢的，應當認定為反不正當競爭法第十條第三款規定的“能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性”。 

第十一條 權利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應的合理保護措施，應當認定為反不正當競爭法第十條第三款規定的“保密措施”。 

人民法院應當根據所涉信息載體的特性、權利人保密的意愿、保密措施的可識別程度、他人通過(guò)正當方式獲得的難易程度等因素，認定權利人是否采取了保密措施。 

具有下列情形之一，在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的，應當認定權利人采取了保密措施： 

(一)限定涉密信息的知悉范圍，只對必須知悉的相關(guān)人員告知其內容; 

(二)對于涉密信息載體采取加鎖等防范措施; 

(三)在涉密信息的載體上標有保密標志; 

(四)對于涉密信息采用密碼或者代碼等; 

(五)簽訂保密協(xié)議; 

(六)對于涉密的機器、廠(chǎng)房、車(chē)間等場(chǎng)所限制來(lái)訪(fǎng)者或者提出保密要求; 

(七)確保信息秘密的其他合理措施。 

第十二條 通過(guò)自行開(kāi)發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認定為反不正當競爭法第十條第(一)、(二)項規定的侵犯商業(yè)秘密行為。 

前款所稱(chēng)“反向工程”，是指通過(guò)技術(shù)手段對從公開(kāi)渠道取得的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸、測繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。當事人以不正當手段知悉了他人的商業(yè)秘密之后，又以反向工程為由主張獲取行為合法的，不予支持。 

第十三條 商業(yè)秘密中的客戶(hù)名單，一般是指客戶(hù)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式以及交易的習慣、意向、內容等構成的區別于相關(guān)公知信息的特殊客戶(hù)信息，包括匯集眾多客戶(hù)的客戶(hù)名冊，以及保持長(cháng)期穩定交易關(guān)系的特定客戶(hù)。 

客戶(hù)基于對職工個(gè)人的信賴(lài)而與職工所在單位進(jìn)行市場(chǎng)交易，該職工離職后，能夠證明客戶(hù)自愿選擇與自己或者其新單位進(jìn)行市場(chǎng)交易的，應當認定沒(méi)有采用不正當手段，但職工與原單位另有約定的除外。 

第十四條 當事人指稱(chēng)他人侵犯其商業(yè)秘密的，應當對其擁有的商業(yè)秘密符合法定條件、對方當事人的信息與其商業(yè)秘密相同或者實(shí)質(zhì)相同以及對方當事人采取不正當手段的事實(shí)負舉證責任。其中，商業(yè)秘密符合法定條件的證據，包括商業(yè)秘密的載體、具體內容、商業(yè)價(jià)值和對該項商業(yè)秘密所采取的具體保密措施等。 

第十五條 對于侵犯商業(yè)秘密行為，商業(yè)秘密獨占使用許可合同的被許可人提起訴訟的，人民法院應當依法受理。 

排他使用許可合同的被許可人和權利人共同提起訴訟，或者在權利人不起訴的情況下，自行提起訴訟，人民法院應當依法受理。 

普通使用許可合同的被許可人和權利人共同提起訴訟，或者經(jīng)權利人書(shū)面授權，單獨提起訴訟的，人民法院應當依法受理。 

第十六條 人民法院對于侵犯商業(yè)秘密行為判決停止侵害的民事責任時(shí)，停止侵害的時(shí)間一般持續到該項商業(yè)秘密已為公眾知悉時(shí)為止。 

依據前款規定判決停止侵害的時(shí)間如果明顯不合理的，可以在依法保護權利人該項商業(yè)秘密競爭優(yōu)勢的情況下，判決侵權人在一定期限或者范圍內停止使用該項商業(yè)秘密。 

第十七條 確定反不正當競爭法第十條規定的侵犯商業(yè)秘密行為的損害賠償額，可以參照確定侵犯專(zhuān)利權的損害賠償額的方法進(jìn)行;確定反不正當競爭法第五條、第九條、第十四條規定的不正當競爭行為的損害賠償額，可以參照確定侵犯注冊商標專(zhuān)用權的損害賠償額的方法進(jìn)行。 

因侵權行為導致商業(yè)秘密已為公眾所知悉的，應當根據該項商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值確定損害賠償額。商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值，根據其研究開(kāi)發(fā)成本、實(shí)施該項商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競爭優(yōu)勢的時(shí)間等因素確定。 

第十八條 反不正當競爭法第五條、第九條、第十條、第十四條規定的不正當競爭民事第一審案件，一般由中級人民法院管轄。 

各高級人民法院根據本轄區的實(shí)際情況，經(jīng)最高人民法院批準，可以確定若干基層人民法院受理不正當競爭民事第一審案件，已經(jīng)批準可以審理知識產(chǎn)權民事案件的基層人民法院，可以繼續受理。 

第十九條 本解釋自二〇〇七年二月一日起施行。